Annons
Andreas Spång är chef för statsbidragsenheten på Skolverket som nu granskar användningen av likvärdighetsbidraget.

Kommunerna tvingas betala tillbaka bidrag för likvärdighet

Publicerad 27 juni 2019

Fakta

Så mycket ska de betala tillbaka

ALM Education

Tilldelat bidrag: 170 528
Återkrav: 170 528

Eda kommun

Tilldelat bidrag: 1 081 810
Återkrav: 1 081 810

Eskilstuna kommun

Tilldelat bidrag: 12 423 305
Återkrav: 3 547 238

Gotlands kommun

Tilldelat bidrag: 4 585 625
Återkrav: 4 585 625

Huddinge kommun

Tilldelat bidrag: 8 818 654
Återkrav: 8 818 654

Luleå kommun

Tilldelat bidrag: 4 436 719
Återkrav: 4 436 719

Mörbylånga kommun

Tilldelat bidrag: 1 350 331
Återkrav: 1 350 331

Linköping kommun hade uppgett att man hade sänkt sina kostnader per elev och granskades därför. Efter att Skolverket hade gått igenom räkenskaperna kunde man dock konstatera att det i själva verket hade gjorts en höjning på 366 kronor per elev. 

 

Relaterat

Nu slår Skolverket fast att kommuner med effektiviseringskrav inte samtidigt kan ta emot likvärdighetsbidraget utan särskilda skäl. Sju huvudmän ska betala tillbaka totalt 24 miljoner till staten.

Som Skolvärlden tidigare har rapporterat har Skolverket börjat granska hanteringen av likvärdighetsbidraget för 2018. I den första vändan granskades åtta huvudmän som själva angett att de sänkt sina egna kostnader per elev. Idag beslutades att totalt 24 miljoner kronor ska betalas tillbaka till staten.

– Tanken med bidraget är att det blir en skjuts i grundskolan för måluppfyllelse och för att öka jämlikheten i kommunen. Därför får man inte motta bidraget och samtidigt sänka kostnaderna för förskoleklass och grundskolan om det inte finns särskilda skäl. Sådana särskilda skäl är saker som ligger utom huvudmannens kontroll. Att ha interna effektiviseringskrav är inte ett särskilt skäl, säger Andreas Spång som är chef för statsbidragsenheten på Skolverket.

Många kommuner runt om i landet brottas med en tuff ekonomisk situation och de här bidragen har redan använts eftersom de är för 2018. Var ska pengarna som återbetalas komma ifrån?

– När det gäller alla statsbidrag så måste både kommuner och enskilda göra ett aktivt val och titta på vad det är för villkor som gäller innan man ansöker. Om man vet att man kommer sänka sina kostnader, ska man inte söka det här statsbidraget för då finns det en stor risk att man blir återbetalningsskyldig.  

Finns det inte en risk att de här återbetalningarna drabbar lärarna?

– Jo, det är klart att det kan komma att påverka kommunen om man redan har sänkt kostnaderna i förskolan och grundskolan och sedan drabbas av ytterligare ett, i vissa fall, mångmiljonåterkrav. Men återigen så är det huvudmännens ansvar att innan man söker statsbidrag ha koll på villkoren. Sedan får man göra allt som står i ens makt för att de inte ska drabba elever och lärare ute i skolverksamheten för att man inte har lyckats förhålla sig till de villkor som finns i statsbidraget, säger Andreas Spång.

Vi jobbar just nu febrilt för att ta reda på vad det är som har hänt.

En av de kommuner som ska återbetala mångmiljonbelopp är Huddinge kommun.

– Vi fick reda på det här idag och det kom som en överraskning för oss. Så jag kan ännu inte svara på vad det är som har hänt. Vi behöver titta på våra underlag och analysera vad det är som har blivit tokigt – antingen i våra underlag eller i tolkningen av våra underlag. Vår förvaltning jobbar naturligtvis febrilt just nu för att ta reda på vad det är som har hänt, säger grundskolechefen Kerstin Andersson.

Vad får det för konsekvenser om ni får betala tillbaka de här 8,8 miljoner kronorna nu – när pengarna redan är använda?

– Vi behöver som sagt gå till botten med vad som har hänt innan vi kan ta ställning till vad det får för konsekvenser. Men det som är väldigt, väldigt olyckligt är att det här är viktiga medel för att kunna utveckla och kunna göra väldigt bra saker i Huddinge kommun – och vi har gjort det. Så det här känns oerhört tråkigt.

Har ni även fått likvärdighetsbidrag för 2019?

– Ja, absolut. Och det behöver vi naturligtvis säkra nu så att vi inte hamnar i samma situation igen. Är det så att vi blir återbetalningsskyldiga får man ju fundera på hur man ska hantera det här framöver, säger Kerstin Andersson.

Läraren Annika Hakkestad som är kommunombud för Lärarnas Riksförbund i Huddinge är också djupt förvånad över beskedet.

– Jag tycker att det är för bedrövligt. Det är jättesorgligt att det har blivit på det här viset. Det kommer drabba eleverna och framförallt elever i utsatta områden.

Förhoppningsvis blir detta en ögonöppnare för politikerna.

Hon är den som har suttit med i förhandlingarna kring likvärdighetsbidraget med förvaltningen, vilka hon menar har fungerat väl.

– Inför årets förhandling mejlade jag att vi inte hade något att invända kring vad bidraget skulle användas till, men att vi ville säkerställa att det inte gjorde nedskärningar i verksamheterna samtidigt. Så vi har varit supertydliga med det när vi har suttit i samverkan.

Skolvärlden har tidigare skrivit om besparingar i skolbudgeten för Huddinge. Kan det här beskedet få några positiva konsekvenser på det området?

– Förhoppningsvis blir detta en ögonöppnare för politikerna. Eftersom det är jättetydliga direktiv att man inte får göra nedskärningar samtidigt som man får stadsbidragen så är det märkligt att man ändå verkar ha gjort det i Huddinge, säger Annika Hakkestad.

Nu fortsätter granskningarna på trettio huvudmän som till skillnad från Huddinge inte säger sig ha sänkt kostnaderna – men som Skolverket av någon anledning vill dubbelkolla.  

–  Vi har en omvärldsbevakning som följer hur enskilda huvudmän och kommuner förhåller sig till sina kostnader utifrån statsbidraget och vill få kunskap huruvida det här villkoret om att inte sänka sina kostnader följs. Skulle det visa sig att samtliga har minskat sina kostnader får vi fundera på om vi inte ska ta ett ännu större grepp på de här kontrollerna framgent, säger Andreas Spång.

Facebook-kommentarer

MER PÅ SKOLVÄRLDEN.SE
Kurs- och ämnesplaner

Efter kontroversen – antiken blir kvar i ny kursplan

Kursplan

Regeringen har beslutat om reviderade kursplaner för grundskolan.

Annons
Annons
Vfu

Eva är spindeln i VFU-nätet

VFU

Som ny lärarstudent är frågorna kring VFU många. 

Därför är din VFU så viktig för utbildningen

VFU

”VFU:n är den enskilt viktigaste komponenten av lärarutbildningen”

Annons
Terminsstart

Stor oro bland lärare inför skolstart: ”En omöjlig uppgift”

Corona

”Det finns en jättestor oro att man öppnar gymnasieskolan”

Annons
Annons

Corona: Frågor och svar inför skolstart – det här gäller för lärare

Skolstart

Corona-oron växer inom lärarkåren inför terminsstarten.

Annons

Så förbereder kommunerna för ny grundskoletermin med corona

Corona

Skolvärlden har frågat fem kommuner hur de tänker minimera smittorisken och arbetsbelastningen i grundskolan när höstterminen börjar.

Skolverkets coronaråd: ”Lyssna på lärarna”

Skolstart

Skolverkets generaldirektör uppmanar lokala beslutsfattare att lyssna på lärarna.

Lärarfortbildning

Satsning i utsatta områden ska lyfta lärare kollegialt

Fortbildning

Nytt riktat stöd till lärare i utsatta områden.

Terminsstart

”Deltidsdistans ger inte en säker arbetsmiljö för lärarna”

Corona

Stockholms beslut att bedriva 20 procent av gymnasiets undervisning på distans avhjälper inte lärarkårens oro inför hösten.

Åsa Fahlén: ”Var är höstplanen för lärarna?”

Terminsstart

Lärare som återvänder till jobbet vittnar om arbetsgivare utan plan för att skydda personal och elever från smitta och överbelastning. Lärarnas Riksförbund är kraftigt kritiska.

Karin Boberg: Är det ens möjligt att hitta till arbetsrummet själv?

Ny på jobbet

Karin Boberg om att byta arbetsplats: ”Jag har precis bytt och åker som direkt tillbaka till ruta noll och ett mentalt ingenmansland.”

10 tips till dig som är ny som lärare

Blogg

Karin Boberg fick ett brev från en blivande lärare: ”Vad ska jag tänka på när jag börjar som lärare?”
Här är hennes 10 tips till alla blivande lärare.

Därför ska lärare använda normkritik

Stockholm Pride

Normkritik i klassrummet är en konsekvens av skolans styrdokument och kan dessutom öka ämnesförståelsen, menar läraren Annika Sjödahl.

Lund vill ha kameraövervakning på alla skolor

Bevakning

Efter ett stort antal skolbränder planerar Lunds kommun för kamerabevakning på samtliga skolor och förskolor.

5 tips: Här är lärarnas favoritappar

Digitalt

Här är fem utvalda appar som lärare använder i sin undervisning.

Lärares befogenheter

Högsta domstolen friar i BEO-fallet: Inte kränkande behandling

Dom

Högsta domstolen friar i BEO-fallet.

LR: ”Lärare måste ha vissa befogenheter”

Dom

”Domen pekar på att det finns situationer där fysiskt ingripande är adekvat”, säger Åsa Fahlén, ordförande i Lärarnas Riksförbund.

Betyg från årskurs fyra skjuts upp

Betyg

Möjligheten för fler skolor att införa betyg från årskurs fyra skjuts upp till nästa läsår.

Inget treterminssystem i Malmö

Treterminssystem

Malmö stads försök att testa tre terminer får ett nej från Utbildningsdepartementet.

Skolverket hemligstämplar uppgifter

Skolverket hemligstämplar uppgifter om alla skolor

Statistik

Från och med i höst kommer Skolverket inte längre att publicera statistik om enskilda skolor.

Anna Ekström kritisk: ”Information som behöver göras tillgänglig”

Utbildningsminister Anna Ekström (S) är kritisk till att Skolverket från och med i höst inte lämnar ut statistik om enskilda skolor.

Skolprofilerna: ”Dödsstöt för en demokratisk och öppen skola”

Beslut

”Det är ett helt förkastligt beslut som leder till en dödsstöt för en öppen demokratisk skola”, skriver Skolvärldens bloggare och profiler Sara Bruun, Michael Bruér och Nicklas Mörk.

Starka reaktioner på beslut att hemligstämpla uppgifter

Beslut

Beslutet skapar stor debatt i sociala medier.

Uppmaningen till friskolorna: Publicera statistik om betyg

Beslut

Friskolornas Riksförbund rekommenderar friskolor att själva lägga ut betygsstatistik för allmänheten. 

Lämplighetstest

Regeringen föreslår lämplighetstest till lärarutbildningen

Lärarutbildning

Blivande lärare kan få göra lämplighetsprov på lärarutbildningen i framtiden. 

Debatt

Debatt: Bättre om lärare fick göra prov i stället för elever

Debatt

”För att säkerställa likvärdighet och rättssäkerhet i svensk skola behövs en annan lösning, något nytt. Varför inte testa Sveriges lärare?”

Kommentera
Lärarutbildning

Efter coronakrisen – miljardsatsning på fler utbildningsplatser

Lärarutbildning

Fler studenter ska få chansen att plugga till lärare i höst. 

Alisa: Därför är jag lärare

Läraryrket

”Jag älskar klassrummet där olikheter och likheter möts.”

Anni: Därför är jag lärare

Läraryrket

Här berättar Anni varför hon är lärare – och vad hon skulle vilja förändra.

Coronaviruset

Lägre risk att lärare smittas än andra yrkesgrupper

Corona

I en färsk undersökning framgår det att lärare löper lägre risk att smittas av covid-19 än många andra yrkesgrupper. 

Debatt

Skolverket raderar ”guldpartner” till Ung företagsamhet

Replik

Skolverket tar bort formuleringen att man skulle vara ”guldpartner” till Ung företagsamhet.

Kommentera

”Varför är Skolverket ’guldpartner’ till organisationen UF?”

Debatt

Enligt grundlagen måste alla statliga myndigheter "iaktta saklighet och opartiskhet" i sin verksamhet. Hur kan Skolverket få ihop detta med att vara ”guldpartner” till föreningen Ung företagsamhet? undrar debattörerna.

Kommentera
Lärarlegitimation

Fackets varning – undantagsregler för obehöriga riskerar slå fel

Legitimation

”Det finns en uppenbar risk att arbetsgivare använder de här reglerna på ett sätt som faktiskt drar undan mattan för legitimationsreformen”, säger Åsa Fahlén.

”Har inte skolan behövt prioritera tillräckligt?”

Debatt

Coronapandemins fortsatta konsekvenser för landets skolor är något som oroar läraren Tilde Jansson.

Kommentera
Politik

Så vill partierna lösa skolans största problem

Politik

Ny enkät med riksdagspartiernas utbildningspolitiska talespersoner.

Skolvärlden ökar i räckvidd – nya rekordhöga siffror

Media

Skolvärlden ökar i räckvidd och når rekordmånga läsare. Det visar Kantar Sifos senaste mätning.

Rehabilitering

Carolines väg tillbaka efter stroken: ”Jag kunde varken gå eller prata”

Rehabilitering

Det som började som en vanlig arbetsdag för läraren Caroline Pagmert Nilsson slutade på akuten. Hon hade fått en stroke, och var delvis förlamad. I dag har hon tagit sig tillbaka till sitt gamla liv, men vägen dit var lång. 

Experten svarar: Så kan du få hjälp under rehabiliteringen

Arbetsmiljö

Om du blir sjukskriven eller på annat sätt får nedsatt arbetsförmåga kan du få stöd under din rehabilitering. Ingrid Lindholm på Lärarnas Riksförbund berättar hur det fungerar.

Forskning

Hans forskning ska hjälpa elever med dyskalkyli

Forskning

Kenny Skagerlund forskar om dyskalkyli och har nyligen tagit emot ett forskningsanslag på 1,7 miljoner kronor.

rektorer väljer bort elever

Forskning visar: Barn med diagnos välkomnas inte av skolor

Jämlikhet

Forskning visar att skolor väljer bort elever med funktionsnedsättning.

Anna Ekström: ”Skolor ska inte välja barn – barn ska välja skola”

Elevurval

Såväl utbildningsminister Anna Ekström som Liberalernas Roger Haddad reagerar kraftigt på Skolvärldens rapportering om rektorer som ”tar referenser” på barn innan de erbjuds plats.

Rektorer ”tar referenser” på barn – elever med behov nekas plats

Urvalsfusk

Skolledare letar fakta om elever som sökt plats på deras skola innan de erbjuder en plats.

Nya lagar och regler

Här är skolans nya lagar och regler

Lagar

Under sommaren träder ett antal nya lagar och regler för skolan i kraft.

Längre grundskoleterminer ger resultat senare i livet

Forskning

Nationalekonomer har analyserat effekterna av utökad undervisningstid.  

Blogg

Alexander Skytte: ”Därför slopar vi omklädning på idrotten i höst”

Blogg

Läraren Alexander Skytte skriver om varför han vill slopa omklädning på idrotten.

Specialpedagogik

Satsning för elever i behov av särskilt stöd

Specialpedagogik

Efter flera turer inför Stockholms stad en ny modell för att säkerställa att elever som är i behov av särskilt stöd får den stöttning de behöver för att klara skolan.

Ny mätning: Så ser förtroendet ut för Lärarnas Riksförbund

Fackligt

LR ökar i ny mätning – men ligger strax under genomsnittet.

Debatt

”I Tyskland är friskolor en självklarhet – utan att vara aktiebolag”

Debatt

”Utifrån ett kontinentalt perspektiv ter sig den svenska friskoledebatten som närmast obegriplig”, skriver Arne Engström, biträdande professor vid Strömstad Akademi.

Kommentera

”Varför laga något som inte är trasigt?”

Debatt

Linköpings kommun har rustat upp grundskolornas bibliotek genom att satsa på modellen med fokusbibliotek, något som har givit frukt. Men nu vill utbildnings- och arbetsmarknadsenheten göra förändringar som debattörerna menar kommer leda till försämringar för Linköpings skolelever. 

Kommentera
Förkortningar

Knepigt hänga med i skolans förkortningsdjungel

Arbetsmiljö

Läraryrket är fullproppat av förkortningar av olika slag.
– Det kan vara omöjligt att koda vad det är frågan om, säger erfarne läraren Karin Boberg.

Testa dig själv: Kan du de här skolförkortningarna?

Test

Skolans värld kryllar av förkortningar. Här listar Skolvärlden 52 stycken – har du koll på dem?

Lovskola

Sommarskola – utan behöriga lärare: ”Dåligt för eleverna”

Lovskola

”Det bör vara behöriga lärare som undervisar på sommarskolan.”

Trygghet i skolan

Flickor otryggare än pojkar i skolan

Undersökning

När skolor kartlägger trygghetsproblem saknas jämställdhetsperspektiv, enligt Skolinspektionen. "Inte förvånande men tragiskt".

Terminsslut

Pandemisk vårtermin: Du vet att du är lärare när…

Lista

Känner du igen dig i någon av de här situationerna?

Debatt: ”Öka volymerna och sänk priserna på läromedel”

Debatt

Efterfrågan på läromedel bland lärare och elever är stor men medel för inköp minskar – vilket leder till höjda priser från förlagen. En paradox – och en kräftgång som måste brytas, skriver Rolf Ekelund.

Kommentera

SFI-elever påverkas extra negativt av coronakrisen

Corona

76 procent av lärare inom SFI anser att elever med ett annat modersmål än svenska påverkats negativt av coronapandemin, visar en ny undersökning.

Studie- och yrkesvägledning

Den ensamma vägvisaren: ”Vi har för många elever”

Vägledning

Behovet av vägledning i ett komplext skolsystem är stort. Ändå är studie- och yrkesvägledarna sällan prioriterade.

Så drabbas landets syvare under coronakrisen

Corona

Sju av tio studie- och yrkesvägledare menar att distansvägledningen gjort att eleverna fått sämre förutsättningar när det gäller val av framtida studier och jobb. 

Gymnasieutredningen

Kornhall: Vi börjar se konturerna av ett skolsystem värt namnet

Analys

Per Kornhall analyserar utredningen om gymnasieskolan: ”Utredaren ska ha en eloge för detta konkreta förslag”.

Utredning: Staten ska styra gymnasieutbudet

Utredning

Staten ska sätta ramarna för vilka gymnasieutbildningar som ges var i landet, föreslår ny utredning.

Estetlärare

Här kombineras slöjd med kemi och svenska

Undervisningsmetoder

”Jag ser bara fördelar med att jobba på det här sättet”, säger slöjdläraren Karolin Wagner.

Debatt

”Ju mer kommunerna sparar – desto mer tjänar friskolorna”

Debatt

”Min förhoppning är att lärare och rektorer kräver av de partier som vill ha deras röster i nästa val att de ska prioritera elever och anställdas behov före koncernskolornas aktieägares behov”, skriver Marcus Larsson från tankesmedjan Balans.

Kommentera
Debattera på Skolvärlden

Debatt: Så gör du

Här finns all info för dig som vill skriva en debattartikel i Skolvärlden.

Annons
Skolvärlden: Ny i yrket

Nyexaminerad

Här hittar du läsning särskilt utvald för lärare och studie- och yrkesvägledare som är nya ute i arbetslivet, eller som fortfarande studerar.

Annons
Betyg & bedömning

Samlat

Här hittar du artiklar som berör betyg och bedömning.

Annons